深規(guī)土規(guī)〔2018〕9號
各有關(guān)單位和個人:
《深圳市既有住宅加裝電梯管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
市規(guī)劃國土委
2018年9月11日
深圳市既有住宅加裝電梯管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)既有住宅加裝電梯的管理工作,提高居民生活質(zhì)量,方便居民出行,根據(jù)《廣東省既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進(jìn)全省既有住宅增設(shè)電梯的補(bǔ)充指導(dǎo)意見》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 我市既有住宅加裝電梯的規(guī)劃管理工作適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱既有住宅是指具有合法權(quán)屬證明,非單一產(chǎn)權(quán),已建成投入使用、未設(shè)電梯的四層以上(含四層,不含地下室)的單元式住宅。
既有住宅加裝電梯可以單元為單位申請(本規(guī)定所稱的加裝電梯工程均以單元為單位)。以棟或者整個小區(qū)申報的,申請加裝電梯的各單元均應(yīng)符合本規(guī)定相關(guān)要求。
第三條 既有住宅在滿足建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等前提下,可以申請?jiān)诮ㄔO(shè)用地紅線內(nèi)加裝電梯。
已納入拆除重建類城市更新單元計劃、棚改計劃和土地整備計劃的住宅不得申請加裝電梯。
第四條 同意加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯工程項(xiàng)目的建設(shè)者(以下稱建設(shè)者),承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第五條 市規(guī)劃國土行政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審批工作。
住房建設(shè)、消防、特種設(shè)備、規(guī)劃土地監(jiān)察等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)既有住宅加裝電梯的審批和管理工作。
街道辦事處負(fù)責(zé)所在轄區(qū)加裝電梯工程的協(xié)調(diào)工作,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司等應(yīng)當(dāng)主動配合加裝電梯工作。
第六條 既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過擬加裝電梯所在單元業(yè)主的協(xié)商。
既有住宅加裝電梯的意向和建筑方案首先應(yīng)當(dāng)聽取加裝電梯所在單元業(yè)主的意見。
經(jīng)加裝電梯所在單元房屋專有部分占本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占本單元業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可向所在轄區(qū)的規(guī)劃國土行政管理部門提出申請。
加裝電梯占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。
第七條 建設(shè)者可以自行共同申請,也可以委托業(yè)主代表、業(yè)主委員會或其他單位和個人代為申請。
第八條 既有住宅加裝電梯所需資金,可以通過以下方式籌集:
(一)按照誰受益誰出資、以及樓層受益大小的原則等因素,由業(yè)主協(xié)商分?jǐn)偙壤蠊餐鲑Y;
(二)按規(guī)定申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的物業(yè)專項(xiàng)維修基金;
。ㄈ┌匆(guī)定申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的業(yè)主住房公積金。
(四)社會投資、政府補(bǔ)助等其他符合規(guī)定的資金。
同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就各
申請加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)提交如下材料:
。ㄒ唬┘友b電梯所在單元同意加裝電梯的業(yè)主的不動產(chǎn)權(quán)證(或房地產(chǎn)證)復(fù)印件或不動產(chǎn)權(quán)屬證明文件;
。ǘ┙(jīng)辦人身份證明文件及授權(quán)委托書;
。ㄈ┰黧w結(jié)構(gòu)設(shè)計單位或者具備同等資質(zhì)的設(shè)計單位出具的,并經(jīng)具有相應(yīng)圖審資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)審查合格的加裝電梯施工圖設(shè)計文件及其它文件資料。
。ㄋ模┘友b電梯所在單元房屋專有部分占本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占本單元業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意加裝電梯的證明文件。證明文件應(yīng)當(dāng)包括同意加裝電梯業(yè)主的親筆簽名、房號、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十三條 規(guī)劃國土行政管理部門審查加建電梯工程施工圖設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)以合理必要為原則,嚴(yán)格控制候梯廳及入戶連廊面積,電梯井面積以實(shí)際安裝電梯所必要的面積核定。加裝電梯方案的梯井(或連廊)與相鄰住宅主要使用房間(臥室或起居室)窗戶的正投影凈距不宜小于12米。
第十四條 規(guī)劃國土行政管理部門應(yīng)按照規(guī)定組織批前公示,加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極配合。公示地址為加裝電梯所在的小區(qū)和單元,公示期為15個自然日,公示內(nèi)容包括:同意加裝電梯的業(yè)主姓名、房號、施工圖設(shè)計文件等。同時,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)請當(dāng)?shù)厮诮值擂k事處對其公示情況進(jìn)行見證備案。
第十五條 公示期間,加裝電梯的利害關(guān)系人有不同意見的,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃國土行政管理部門提交書面意見。同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極與提出異議的業(yè)主協(xié)商,或請求街道辦事處出面調(diào)解,并將協(xié)調(diào)結(jié)果書面提交規(guī)劃國土行政管理部門。
公示期滿,業(yè)主間經(jīng)協(xié)商、調(diào)解仍無法達(dá)成一致意見的,利害關(guān)系人可向規(guī)劃國土行政管理部門申請采用聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。組織公示、開展批前公示及聽證等需用的時間不計入規(guī)劃審批的辦理時限。
加裝電梯建筑方案在滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等要求的前提下,且滿足如下情形之一的,規(guī)劃國土行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)加裝電梯的工程規(guī)劃許可證:
。ㄒ唬┦苡绊懙南噜徸≌粷M足現(xiàn)行日照要求,加裝電梯后并未降低其日照條件;或者降低了相鄰住宅的日照條件,但取得了受影響業(yè)主的同意。
(二)加裝電梯后降低了相鄰住宅的日照時間,但相鄰住宅的日照時間仍滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 建設(shè)者應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序依法辦理施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、消防等相關(guān)手續(xù)。施工時,建設(shè)者必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工,不得違反建設(shè)工程規(guī)劃、施工等許可進(jìn)行違法改、擴(kuò)建。
建設(shè)者應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動工建設(shè)。
第十七條 加裝電梯工程竣工后,應(yīng)當(dāng)依法辦理工程規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等手續(xù)。
申請規(guī)劃驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)提供加裝電梯工程的施工許可、竣工測繪成果等。
加裝的電梯須經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格取得安全合格標(biāo)志,并辦理使用登記后方可投入使用。
第十八條 對因加裝電梯而增加的建筑面積,經(jīng)約定為不可分?jǐn)偣裁娣e后,屬于該棟(梯)全體業(yè)主共同共有,不再變更各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)面積。因公共利益需要征收的,增加的建筑面積按折舊價予以補(bǔ)償。
第十九條 因加裝電梯發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可通過協(xié)商解決。要求基層人民調(diào)解組織調(diào)解的,基層人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。
第二十條 規(guī)劃國土、住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、消防安全等行政管理部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯的審批和管理工作,優(yōu)化、簡化相關(guān)辦理程序。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定既有住宅加裝電梯的資金補(bǔ)助政策。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。